67 от 11.12.2019

Скачать (35.2 Кб)

11 .12 .2019г. № 67

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БРАТСКИЙ РАЙОН

ПОКОСНИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУНКТАХ ОБОГРЕВА И ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЛЮДЕЙ И ТЕХНИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ПОКОСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Для оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных или других происшествиях произошедших на автомобильных дорогах, расположенных по территории Братского района, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь ст. 46 Устава Покоснинского МО

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о пунктах обогрева и временного размещения людей и техники для оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных или других происшествиях произошедших на автомобильных дорогах .

2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Покоснинского МО.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Покоснинского

муниципального образования

К.Г.Фортунатова

Приложение

к постановлению главы

Покоснинского МО

№ 67 от 11.12.2019г

ПОЛОЖЕНИЕ

о пунктах обогрева и временного размещения людей и техники на территории Покоснинского муниципального образования для оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных или других происшествиях произошедших на автомобильных дорогах .

1. Общие положения

В целях организации первоочередного жизнеобеспечения населения, попавшего в чрезвычайную ситуацию, вызванную комплексом неблагоприятных метеоусловий и образованием заторов на автомобильных дорогах федерального и местного значения, органами исполнительной власти Иркутской области и муниципального образования Братский район развертываются пункты обогрева и временного размещения людей и техники.

Пункт обогрева и временного размещения людей и техники. – это временно создаваемый пункт на федеральных, региональных автомобильных дорогах и дорогах местного значения, на которых могут возникать заторы в период неблагоприятных погодных явлений, схода лавин, селей, в режиме чрезвычайной ситуации, предназначенных для создания и поддержания необходимых условий для сохранения жизни и здоровья граждан, транспортные средства которых не могут продолжить движение, а также для размещения и работы оперативных групп МЧС России, территориальных органов (органов местного самоуправления) и других групп предназначенных для контроля за обстановкой на данном участке автомобильной дороги, организации взаимодействия и управления с территориальными и функциональными подсистемами РСЧС и контроля за выполнением мероприятий по жизнеобеспечению граждан.

Пункты обогрева и временного размещения людей и техники создаются Управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации муниципального образования Братский район на базе организаций, привлекаемых для обогрева пострадавшего населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Стационарные пункты обогрева и временного размещения людей и техники развертываются на базе стационарных зданий и сооружений, имеющихся вдоль автодорог (автозаправочные и гостиничные комплексы, мотели, места отдыха и стоянок большегрузных автомобилей, объекты социально-культурного назначения, расположенных в населенных пунктах, через которые проходит автодорога), мобильные пункты обогрева ‒ с использованием имеющихся мобильных средств (палатки, пневмокаркасные модули, специализированные автомобили, автобусы повышенной проходимости).

2. Цель и задачи создания пунктов обогрева и временного размещения людей и техники

Главная цель создания пунктов обогрева и временного размещения людей и техники - обеспечение минимально необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в условиях чрезвычайной ситуации на автомобильных дорогах.

Основные задачи пунктов обогрева и временного размещения людей и техники

- прием, регистрация и первоочередное обеспечение водителей и пассажиров автотранспорта, оказавшихся в заторах в зимний период на дорогах федерального и местного значения;

- информирование пострадавших об изменениях в сложившейся обстановке;

- представление информации в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Братский район о количестве принятого пострадавшего населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка на пункте обогрева;

- оказание медицинской и психологической помощи;

- дозаправка транспортных средств, оказавшихся в заторах;

- оказание помощи водителям в проведении мелкого ремонта, дозаправки или буксировки транспортных средств в ближайшие станции технического обслуживания.

3. Организация работы пунктов обогрева и временного размещения людей и техники

Руководитель организации, на базе которой развертывается пункт обогрева и временного размещения людей и техники, организует разработку документов (приложение), материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования пункта, практическое обучение администрации пункта обогрева и временного размещения людей и техники и несет персональную ответственность за готовность пункта обогрева и временного размещения людей и техники к приему пострадавшего населения.

На пункте обогрева и временного размещения людей и техники назначается ответственное должностное лицо за его развертывание и устанавливается срок готовности к действиям по предназначению, а также определяются зоны ответственности.

Рекомендуемая документация пункта обогрева и временного размещения людей и техники

- Функциональные обязанности.

- Схема автомобильных дорог и расположенной на них инфраструктурой, в том числе населённых пунктов, через которые она проходит.

- Журнал принятых распоряжений от диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Братский район.

- Журнал регистрации пострадавших на автодороге в зоне ответственности пункта.

- Журнал учёта оказания медицинской помощи пострадавшим.

- Журнал учёта оказания технической помощи.

- Журнал учёта заправки автомобиля.

- Телефонный справочник.

- Указатели пункта обогрева и временного размещения людей и техники

Пункт обогрева и временного размещения людей и техники разворачивается при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций по решению (распоряжению) председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Братский район для принятия оперативных мер по первоочередному жизнеобеспечению водителей и пассажиров автотранспорта, оказавшихся в заторах в зимний период на дорогах федерального и местного значения.

Все вопросы по жизнеобеспечению водителей и пассажиров автотранспорта, оказавшихся в заторах в зимний период на дорогах федерального и местного значения начальник пункта обогрева и временного размещения людей и техники решает совместно с комиссией КЧС и ПБ муниципального образования Братский район.

Стационарный пункт обогрева и временного размещения людей и техники

Стационарный пункт обогрева и временного размещения людей и техники развёртываться на базе стационарных зданий и сооружений, имеющиеся вдоль автодорог (автозаправочных, гостиничных комплексов, мотелей мест отдыха и стоянок большегрузных автомобилей, объектах социально - культурного назначения, расположенных в населенных пунктах, через которые проходит автодорога).

В штат администрации стационарного пункта обогрева и временного размещения людей и техники вместимостью до 150 человек входят:

- начальник пункта обогрева и временного размещения людей и техники – 1 человек;

- заместитель начальника пункта обогрева и временного размещения людей и техники – 1 человек;

- специалист по регистрации и учету населения - 1 человек;

- специалист по размещению пострадавшего населения - 1 человек;

4. Порядок информирования

В целях качественного уровня информирования населения при возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на дорогах федерального и местного значения администрацией муниципального образования Братский район совместно с территориальными органами федеральных органов власти Российской Федерации организуется:

- информирование водителей большегрузных автомобилей посредством радиосвязи ;

- мониторинг радиоэфира в радиосети гражданского диапазона (эфира водителей большегрузных автомобилей);

- информирование граждан, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации (происшествия), с помощью электромегафонов и сигнальных громкоговорящих установок, размещенных на оперативных автомобилях территориального органа МВД России, МЧС России и службы скорой медицинской помощи.

5. Порядок финансирования (возмещение расходов).

Виды чрезвычайных ситуаций в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, от размера материального ущерба, а также от границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

При возникновении муниципальной (межмуниципальной) чрезвычайной ситуации, ее ликвидация осуществляется силами и средствами администрации муниципального образования Братский район. Восполнение ресурсов резервного фонда производится из бюджета администрации муниципального образования Братский район.

При недостаточности финансовых и материальных ресурсов местных резервов, органы местного самоуправления в установленном порядке обращаются за помощью к органам исполнительной власти Иркутской области. В случае принятия положительного решения об оказании помощи органам местного самоуправления выделяются материальные ресурсы из областного резерва. По окончании ликвидации чрезвычайной ситуации органы местного самоуправления должны представить отчетные документы обоснованного использования финансовых и материальных средств.

Порядок финансирования (возмещение расходов) при применении подвижных пунктов осуществляется за счет резервных фондов, создаваемых на ликвидацию чрезвычайных ситуаций из средств местных бюджетов органами местного самоуправления, из средств областного бюджета органами исполнительной власти.

Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, осуществляется органом, создавшим этот резерв и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации природного и техногенного характера».

Объем и структура восполняемых материальных ресурсов должны соответствовать израсходованным при ликвидации чрезвычайной ситуации, если нет иного решения органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резерва. Объемы финансирования мероприятий по восполнению материальных ресурсов резервов включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

С целью отчетности и обоснованного использования материальных ресурсов резервного фонда личный состав подвижного пункта должно вести отчетную документацию по оказанию помощи пострадавшему населению.